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【中国邮政集团有限公司建平县分公司内部处理业务外包项目】招标公告

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信息时间：

2025-03-03

招标文件下载

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******有限公司建平县分公司内部处理业务外包项目投标邀请

************有限公司建平县分公司内部处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。（适用于委托代理机构项目）

******有限公司建平县分公司内部处理业务外包项目

二、项目编号：0722-2025FE3593ZB3

三、项目概述：邮件卸车、分拣、扫描、装车及邮件分剔、开拆、小件供包、扎袋、收容处理、容器整理、异常（问题）邮件处理、信息处理等全部作业环节。

四、招标内容：本项目本项目为建平县分公司采购内部处理外包服务，邮政提供胶带机、小件分拣机、摆轮矩阵、PDA等分拣设备，供应商进行邮件卸车、分拣、扫描、装车及邮件分剔、开拆、小件供包、扎袋、收容处理、容器整理、异常（问题）邮件处理、信息处理等全部作业环节（部分邮件分拣需要进行纯手工分拣）。服务期2年，中标2个供应商，一主一备。项目预算365.27万元，业务外包费用由朝阳市分公司承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

（2）以将月业务量分成3个阶梯区间，供应商对基础单价（第一阶梯单价）进行报价，其他阶梯结算单价按照“基础单价×折算系数”确定。投标人报价不得高于0.1102元/件（袋），否则报价无效。业务量阶梯划分及折算系数如下表：

结算梯次	月日均业务量区间（万件袋）	折算系数
第一阶梯	≦45000	1
第二阶梯	45001--55000	0.93103
第三阶梯	≧55001	0.90653

结算时，采用“差额累进”的方式确定结算费用。（以日均业务量6万件袋为例，月日均结算费用=4.5万×基础阶梯单价+1万×基础阶梯单价×第二阶梯折算系数+0.5万×基础阶梯单价×第三阶梯折算系数。）

（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1) 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

2) 投标人须为小规模纳税人或以上企业，能提供增值税专用发票。

3) 被“信用中国”（******）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府************有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

4) 本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

5) 企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

6) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

7) 投标人须承诺中标后在项目服务所在城市或省会城市（沈阳）设固定的办公场所。

8) 投标人须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，提供长期在岗的10名人员名单，并承诺中标后满足实际作业人数。

9) 投标人须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。

10) 本投标人须承诺业务外包人员满足以下条件：

（1）上岗前须经过公安系统备案筛查，有良好的品行、无违法犯罪记录；

（2）年龄要求在18岁-50岁之间，身体健康；

（3）初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上；

（4）能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用；

（5）须持证上岗，上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗。

11) 投标人须承诺到岗人员签到率100%，人员熟练度60%以上，人员固定率70%以上。

12) 投标人须承诺按照法律法规规定对选派员工承担用人单位的责任和义务，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。

13) 投标人须承诺，中标后为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于80万元，医疗费用赔偿限额不低于10万元，须在合同签订前完成投保，并向采购方提供保险证明。

14) 本项目与第一、第二中标人签订合同。合同期内，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第一中标人自领取通知书后合同签订前7日内，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述中标原则。

15) 投标人须承诺中标后按照年预算金额的5%缴纳履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户。

16) 投标人知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、履约考核等内容。

17) ******有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年03月03日至2025年03月10日，每日上午09时00分至11时30分，下午13时至16时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每包300元(售后不退），投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：1、供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。

2、投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年03月24日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年03月24日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：2025年03月24日上午09:30（北京时间）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

供应商须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：******）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年03月24日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年03月24日上午09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）投标文件递交及开标地点：辽宁省沈阳市浑南区浑南三路1-8号清华同方大厦A座709。

届时请投标人派法定代表人或授权委托人现场参加开标仪式。

九、发布公告的媒体：

在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新闻网发布招标公告。